2018年3月16日星期五

川普签字 《台湾旅行法》生效(附维基百科相关条目等)

美国总统川普签署法案
美国总统川普星期五在《台湾旅行法》(HR535)上签字,这个法案已正式生效成为法律。
由参众两院无异议通过的《台湾旅行法》表达了不具约束力的"国会意见",鼓励美台"所有级别官员"互访,允许台湾高层官员在受尊重的情况下到美国访问,与包括国务院和国防部官员会面。
中国政府强烈反对《台湾旅行法》。
在川普还未签字前,中国外交部发言人陆慷北京时间星期五在例行记者会上针对即使川普尚未签字,但《台湾旅行法》仍然将在北京时间星期六自动生效的问题表示,中国坚决反对这个法律,并已向美方提出严正交涉。

美国总统川普星期五在《台湾旅行法》(HR535)上签字,这个法案已正式生效成为法律。
美国总统川普星期五在《台湾旅行法》(HR535)上签字,这个法案已正式生效成为法律。
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联合报:鼓励美台高官互访 特朗普签署《台湾旅行法》
美国总统特朗普华府时间昨天(16日)签署《台湾旅游法》。
中新社引述美国白宫新闻发言人办公室昨天下午发布的声明,特朗普当天签署了五个法案,其中包括《台湾旅游法》。
《台湾旅游法》此前分别于1月9日和2月28日在美国国会众议院、参议院获得通过,并于3月5日递交至白宫。




《台湾旅游法》案文称,该法案表明国会态度,认为美国政府应当鼓励美国和台湾官员在所有层级进行互访。
中国外交部发言人陆慷在当地时间16日曾表示,上述议案有关条款尽管没有法律约束力,但它严重违反"一个中国"原则和中美三个联合公报规定。中方对此强烈不满和坚决反对,已向美方提出严正交涉。
陆慷称,"一个中国"原则是中美关系的政治基础。中方敦促美方信守奉行"一个中国"政策、遵守中美三个联合公报原则的承诺。此外,停止美台官方往来和提升实质关系,慎重、妥善处理涉台问题,以免给中美合作造成严重干扰和损害。
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人民日报海外网3月17日电 美国白宫消息称,特朗普已签署“台湾旅行法”,当地时间16日起“生效”。
  此前有报道认为,美国国会不过是把台湾当成对抗中国大陆的棋子,一旦引发危机,受冲击最大的无疑还是台湾自己。国民党前“立委”孙大千也曾分析认为,“台湾旅行法”若生效恐将对“美中台三角关系”造成的多重影响。首先,蔡英文必然将会承受来自大陆巨大的压力;其次,美国形同对中国摊牌,表明将把台湾紧紧地绑在同一辆战车上面;第三,北京被迫对此“重踩红线”的行为做出具体响应;第四,台湾将被迫放弃过去半个世纪以来存在于台海的“创造性模糊”的保护伞。
  外交部发言人耿爽此前已针对“台湾旅行法”相关议题回应表示:该议案有关条款尽管没有法律约束力,但严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,如获通过实施,将对中美关系及台海局势造成严重干扰。“一个中国原则是中美关系的政治基础。我们敦促美方信守在台湾问题上向中方作出的承诺,停止审议有关议案,妥善处理涉台问题,维护两国关系和台海局势稳定。”  
1月17日上午,国务院台湾事务办公室举行例行新闻发布会。国台办发言人马晓光针对美国众议院日前通过所谓“台湾旅行法草案”一事,作出回应。
  有记者问,我们看到美国联邦众议院日前通过了一个所谓的“台湾旅行法草案”,鼓吹美台的所有层级官员要实现互访。想问发言人对此有什么样的回应?
  马晓光表示,外交部已经就此表达了立场。我要强调的是,美方有关法案严重违反中美三个联合公报确立的一个中国原则,我们坚决反对。我们奉劝台湾方面不要挟洋自重,以免引火烧身。
  事实上,早在去年10月12日,美国国会众院外交事务委员会提出该草案的时候,就遭到了中国大陆的强烈反对。中国外交部发言人华春莹于2017年10月13日表示,“必须再次强调,有关议案严重违反一个中国政策和中美三个联合公报原则,干涉中国内政,我们对此表示坚决反对”,她敦促美方“慎重处理台湾问题,不与台进行任何官方往来和接触,不向‘台独’分裂势力发出任何错误信号,以免干扰和损害中美关系大局”。(海外网 张振)
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附录:维基百科

台灣旅行法》(英语:Taiwan Travel Act),是美國眾議院美國參議院於2016年9月分別提出、2017年1月及5月重新提出,已獲參眾兩院通過及總統川普於2018年3月16日簽署生效的一部法律[1],旨在促進台灣美國間的高層級交流。本法是續「台灣關係法」後,另一部現行與台灣相關的美國國內法

台灣旅行法(H.R.6047)最早於2016年9月15日由美國聯邦眾議員史蒂夫·夏波布萊德·薛曼泰德·波伊提出,法案內容促進了美國與台灣間所有層級互訪;夏波特指出,透過台灣旅行法,美國政府應促進與台灣民選總統[a]間的直接對話,確保雙方關係穩定[2][3]中華民國外交部對此一法案表達感謝與歡迎,並強調台灣旅行法為「美國國會議員的自發性提案」,呼籲美國進一步提升雙邊交流以深化雙方關係[4]
而在眾議院提案後,聯邦參議員吉姆·殷荷菲馬可·魯比歐也於9月27日提出參議院版本法案(S.3397),魯比歐指出台灣與美國間長期缺乏有效溝通,阻礙雙邊關係發展,透過台灣旅行法將促進美國與台灣之間所有層級的互訪。[5][6]
然而,兩項法案最終都未能在第114屆美國國會通過。2017年1月13日,在中華民國總統蔡英文過境訪問舊金山期間,聯邦眾議員史蒂夫·夏波、布萊德·薛曼、泰德·波伊及外交委員會主席艾德·羅艾斯重新提出法案(H.R.535)[7][8][9],而聯邦參議員謝羅德·布朗勞勃·梅南德茲柯瑞·賈德納蓋瑞·皮特斯、吉姆·殷荷菲及馬可·魯比歐也於5月4日跟進眾議院重新提出參議院版本法案(S.1051)[10][11]
2017年6月15日、10月12日、2018年1月9日,美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組、外交委員會、院會陸續通過台灣旅行法草案(H.R.535)[12][13][14][15][16]。2018年2月7日及2月28日,美國聯邦參議院外交委員會、院會先後通過該草案[17][18]。通过的草案已由美國國會於當地時間3月5日送交白宮待由美國總統唐納·川普簽署,若川普並未簽署也未動用否決權,此法案將在3月16日自動生效。[19]不過川普選擇在期限的最後一天(3月16日)簽署該法案,白宮並在該天下午發出新聞稿宣布法案生效。[1][20]
《台灣旅行法》的眾議院版本(H.R.535)內容規定美國在政策上應該允許所有層級的美國官員前往台灣,並與對應的台灣官員會面;允許台灣高層官員進入美國[b],並在適當的尊重條件與美國官員——包括國務院國防部以及其他內閣機構官員會面;鼓勵駐美國臺北經濟文化代表處及任何台灣在美國成立的機構在美國進行正式活動,並使美國國會成員、聯邦及各州政府官員、台灣高層官員參與其中,而不再受到限制。[21][3]
參議院版本(S.1051)則大致與眾議院版本相似,但明確授權美國政府所有層級官員,包括內閣級國家安全官員、軍官和其他行政部門官員可前往台灣與對應的人員會面。以及要求美國國務卿在法律制定後180天內,及其後每180天向參眾兩院的外交委員會提交報告。[22]

台灣人公共事務會認為台灣旅行法是美國國會釋出的重要訊息,認為原有的台灣與美國間雙邊溝通模式過時而不足以繼續維持區域和平[5];而中華民國前副總統呂秀蓮則在美國聯邦參議院亞太小組6月15日通過台灣旅行法後,表達歡迎與感謝,並指此為「遲來的正義」[23]中華民國總統蔡英文美國眾議院通過草案後,在推特上表示感謝支持台灣的民主及政府,並表示此法案將有助於更強化台美關係[24]
另一方面,中華人民共和國上海東亞研究所所長章念馳則對台灣旅行法評價為「太愚蠢了」,主張台灣旅行法只會更加損害台灣的利益,而且最終也不會通過。[25]中华人民共和国外交部发言人陆慷表示坚决反对,认为"有关法案極度违反一个中国政策和中美三个联合公报确立的原则,干涉中国内政"[26]。中國官方媒體環球時報中國社會科學院研究員王鍵,則宣稱這條法案是武力統一台灣的好藉口[27][28],並宣稱美國總統一旦簽署或通過該法條將依反分裂法攻打台灣[28]。由於在此之前數月,中國駐美公使李克新才公開宣稱一旦美軍艦艇停靠台灣將武力攻台[29],短時間內中華人民共和國官員及官方媒體皆宣稱要武統台灣而引發議論。

注释:
  1. A .^ 美國認為台灣為一個特殊政治實體。
  2. B.^ 1979年後中華民國總統副總統行政院院長外交部部長國防部部長未曾訪問華盛頓特區

參考資料[编辑]

  1. 跳转至:1.0 1.1 台灣旅行法 川普簽了16日生效 中央通訊社.2018/3/17
  2. 跳转^ H.R.6047 - Taiwan Travel Act. 美國國會. [2018-03-011] (英语).
  3. 跳转至:3.0 3.1 張加. 美議員提「台灣旅行法」促進台美所有層級互訪. 聯合報. 2016-09-16 [2017-06-17].
  4. 跳转^ 陳鈺馥. 美議員提「台灣旅行法」允台灣高層進五角大廈. 自由時報. 2016-09-16 [2017-06-17].
  5. 跳转至:5.0 5.1 廖漢原. 盧比歐提參院版台灣旅行法案. 中央社. 2016-09-28 [2017-06-17].
  6. 跳转^ S.3397 - Taiwan Travel Act. 美國國會. [2018-03-011] (英语).
  7. 跳转^ 美眾議員再提《台灣旅行法》 放寬所有層級官員互訪. 自由時報. 2017-01-14 [2017-06-17].
  8. 跳转^ 張加. 美眾議員再提「台灣旅行法」促美台所有層級官員互訪. 聯合報. 2017-01-14 [2017-06-17].
  9. 跳转^ 杨丽娟. 美众议员再提"台湾旅行法"促美台所有层级官员互访. 聯合早報. 2017-01-14 [2017-06-17].
  10. 跳转^ 钟辰芳. 美参议员提案解除台湾高官访美禁令. 美國之音. 2017年5月5日 [2017-06-17].
  11. 跳转^ 薛之白. 美参议员提"台湾旅行法" 促台美高层互访. 聯合早報. 2017年5月5日 [2017-06-17].
  12. 跳转^ 美眾院小組《台灣旅行法》 高層互訪或解禁. 頭條日報. 2017-06-17 [2017-06-17].
  13. 跳转^ 苗秋菊. 美国众议院亚太小组通过"台湾旅行法". 自由亞洲電台. 2017-06-16 [2017-06-17].
  14. 跳转^ 彭琬馨. 台灣旅行法草案 美眾院亞太小組通過// 台美高層互訪 邁開步. 自由時報. 2017-06-17 [2017-06-17].
  15. 跳转^ 侯姿瑩. 美眾院外委會通過台灣旅行法 外交部感謝. 中央社. 2017-10-13 [2017-10-13].
  16. 跳转^ 台灣旅行法 美參院外委會無異議通過 2018/02/08
  17. 跳转^ 郭宣含. 美參院一致通過「台灣旅行法」 將交由川普簽署立法. 聯合報. 2018-03-01.
  18. 跳转^ 葉素萍. 美參院通過台灣旅行法 府感謝美堅定支持. 中央社. 2018-03-01.
  19. 跳转^ 美媒:「台灣旅行法」明天可能自動生效
  20. 跳转^ 川普簽署「台灣旅行法」 鼓勵美台各層級互訪 - 政治 - 自由時報電子報. m.ltn.com.tw[2018-03-17].
  21. 跳转^ Text - H.R.535 - 115th Congress (2017-2018): Taiwan Travel Act. 美國國會. [2018-03-01] (英语).
  22. 跳转^ Text - S.1051 - 115th Congress (2017-2018): Taiwan Travel Act. 美國國會. [2018-03-01] (英语).
  23. 跳转^ 劉玉秋. 美眾院挺台灣旅行法 呂秀蓮:遲來的正義. 中央廣播電台. 2017-06-16 [2017-06-17].
  24. 跳转^ 劉玉秋. 美眾院通過「台灣旅行法」 蔡總統推文感謝. 自由時報. 2018-01-11 [2018-01-13].
  25. 跳转^ 徐維遠. 美眾院通過台灣旅行法 陸學者:太愚蠢了. 中國時報. 2017-06-16 [2017-06-17].
  26. 跳转^ 美国众议院通过"台湾旅行法"草案 中国外交部回应. 澎湃新闻. 2018-01-11 [2018-01-21].
  27. 跳转^ 中時電子報. 美屢推友台法案 陸專家:準備武統. 中時電子報. [2018-03-15] (中文(台灣)‎).
  28. 跳转至:28.0 28.1 齐潇涵. 好!美国这部"摧毁台湾法",只等特朗普签署了!_台海_环球网. taiwan.huanqiu.com[2018-03-15].
  29. 跳转^ https://www.facebook.com/ETtoday美軍艦抵達高雄…解放軍立刻武統台灣!李克新:謝謝美國給予機會ETtoday新聞雲. ETtoday新聞雲. [2018-03-15] (中文(台灣)‎).

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